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灌云概貌

2012/7/27 17:00:38 【字体:

 

   【地理位置】 

灌云县位于江苏省东北部,东临黄海,其团港一隅与响水县相连,南新沂河与灌南县交界,西接沭阳、东海两县,北与连云港市区毗邻。地理坐标位于北纬34°11'45"34°38'50",东经119°2'50"119°5'29"之间。面积1542.73平方公里,海岸线长32.1公里。新沂河横贯东西,盐河纵贯县境南北,为苏北地区的黄金水道,烧香河、善后河、五灌河、新沂河、灌河等河流,分别从埒子口、燕尾港入海,构成海河联运和区域性水利网络。

灌云县地势自西向东南渐倾,地形以平原为主,平原面积93.1%,山地和丘陵6.9%。气候属暖温带海洋季风性气候,四季分明,雨水充沛,光照充足。

【自然资源】 

南北过渡的气候条件和沿海特殊的地形地貌,使灌云县具有丰富的自然资源,其中农副产品资源尤为丰富。灌云县盛产粮食、棉花、蔬菜、林木等。是全国第一批优质棉生产基地县、全国棉花生产百强县、江苏棉花高产县、江苏棉花科技园示范区、中国农学会棉花产业化示范基地。灌云县是植棉大县,又是粮食大县,是全国商品粮生产基地县,全省粮食高产示范县。灌云有滩涂2.8万公顷,已开发利用2万公顷,有0.8万公顷尚未开发。有丰富的砂石、陶瓷土和矿泉水等资源,分布集中,品位优良,开发利用前景广阔。

【气候与水文】 

 2010年,气温偏高,降水正常偏少,全年平均气温为14.4,较历史平均值13.90.5;年降雨量816.4毫米,较历史平均值886.0毫米偏少69.6毫米;年日照时数为2002.5小时,较历史平均值2344.6小时偏少342.1小时,年日照百分率为45%2010年平均气温偏高,其中2月、11月和12月平均气温分别比历史同期偏高1.71.31.0,属暖冬;年内降水偏少,其中9月份日降水量≥50.0毫米日数共2天,为历年最多,11月份全月无降水,为11月极端最少降水月份;日照时数偏少,年日照时数为2002.5小时,为近30年次少年份,仅比最少的2003年多1.3小时

【建置沿革】 

灌云县历史悠久。春秋时属鲁境。秦时称朐县,初属薛郡,后属东海郡。北朝东魏武定七年首设海州,州治龙苴(今龙苴镇),灌云地区属朐山县,元时属海宁州,以后各朝基本上属海州。民国元年(1912),在海州东境分置灌云县,县治板浦。灌云因南有大川灌河、北有名山云台而得名。建县时区域较辽阔:北起老窑(今连云港)、墟沟、临洪口、大浦,南至新安镇(今灌南县城)、响水口(今响水县城)、双港、海安集、小尖、西至白皂、朱埝、杨范庄、东至黄海边。1935年,因增设连云市,遂将后云台、新县、老窑、连岛等417乡划归连云市。1948年,灌云全境解放,县人民政府移驻伊山镇至今。1958年,成立灌南县,新沂河以南的曙红、田楼、新安等3个区8个乡镇遂划归灌南县,新海连市的灌西盐场、燕尾镇划归灌云县。1960年,新坝公社划归新海连市。1983年,实行市管县体制,灌云县由淮阴地区划归连云港市管辖。南城镇和云台乡划归新成立的云台区。20056月,宁海乡划归新浦区管辖。20097月,板浦鎮划归海州区。2010927,国营东辛农场划归连云区管辖。

【历史文化】 

灌云县历史文化悠久。6500年前就有人类在境内繁衍生息,大伊山新石器时期的古代石棺墓葬遗址,就是先民活动的遗存,现已成为国家级重点文物保护单位。伊芦山(伊莱山)是中国商代贤相、最早的美食家和创制中药汤液的始祖伊尹的隐居之地,因其在此山结茅为庐得名。秦末汉初,韩信下齐,项羽遣大将龙苴在境内筑垒,留下了今天的龙苴古城遗址。1976年,南岗乡西岗村出土的西汉题铭画像石,1986年,伊山乡出土的隋朝黄釉四系卜仁罐等文物,均反映了当时较高的工艺水平。东晋时出生境内的鲍照是当时著名诗人,与谢灵运、颜延之被称为“元嘉三大家”,其妹鲍令晖与清末的刘清韵,则是中国历史上少有的女文学家。清代著名经学大师凌廷堪、奇书《镜花缘》的作者李汝珍,均与板浦有着不解之缘。板浦“二许”兄弟中的许乔林,著述丰富,尤以方志为多;其弟许桂林,是清乾嘉时期著名的天文学家、经学家、数学家,后人对他的第一部数学论著《宣西通》评价很高。清学者阮元将他编入《畴人传》,与中外的450多位科学家并列齐名。还有板浦人吴振勃的《筠斋诗录》、胡承珙的《毛诗后笺》,以及作品《玉燕钗》等,均名噪一时,传之久远。在第三次全国文物普查过程中,全县共普查144处有价值不可移动文物点;在全县非物质文化遗产普查中,共普查15个大类的86个项目;整理民间文学普查记录和资料近40万字。抢救了10个传统短篇书目和4部淮海戏传统剧目。工鼓锣专题节目被列为省级保护项目,龙舞、石雕、柳编、指板琵琶等9个项目被列为市级保护项目。

【地方特产】 

花果山风鹅、兴云毛毯、奇泉酱油等灌云特产在全国榜上有名,参展了中国食品博览会,深受客商好评,不但展示了商品特色,还扩大了灌云影响,提高了连云港知名度。灌云县三星酒店陈光山烹饪的三星豆丹、三星龙虾;清泉宾馆李兵烹饪的百鸟朝凤,成为灌云县首批拥有自主知识产权的品牌菜肴。最有地方特色的是灌云豆丹,是全县招待宾客的拿手佳肴。玉柏旅游有限公司是国内唯一一家从事豆丹研发、养殖、加工、生产豆丹系列产品的经营龙头企业。

【区位交通】 

 灌云县交通运输具有临港、沿线、多路、近场等特点、交通便利且组合条件好,形成了较为完备的水运、铁路、公路、航空“四通汇流”的主体交通体系,县城距离连云港港口70公里,乘车需40分钟。境内燕尾港有5000吨码头1座,海岸可建设万吨级码头。灌云县地处亚欧大陆桥东桥头堡连云港的南大门,县城距陇海铁路只有30公里,从县城驱车至连云港火车站只需30分钟。陇海铁路连接亚欧,南北与津浦、京广、焦枝、宝成、京九等铁路相连。境内有宁连、连徐、汾灌、连盐4条高速公路约85公里,高速公路通车里程堪称全国县级之最;60公里的204国道贯穿县境南北,70公里的324省道横穿县境东西;白塔埠机场属全国544D级机场之一,离县城50公里,每周有24个航班飞往北京、广州、上海、温州、厦门等城市。2010年,全县境内道路总里程2476公里,道路密度达164.67公里/百平方公里。航道总里程551.8公里(含板浦镇、东辛农场,航道管辖权未移交)

【人口民族】

 人口   2010年,全县总人口100.26万人,人口出生率13‰,死亡率4.43‰,自然增长率7‰,计划生育率90.86%。出生人口性别比为112:100。全县总人口中:男性52.6万人,女性47.66万人;农业人口85.86万人,非农业人口14.4万人。

 民族  2010年,灌云县共有汉、蒙古、回、藏、维吾尔、苗、彝、壮、布依、朝鲜、满、侗、瑶、白、土家、哈尼、傣、黎、傈僳、佤、高山、拉祜、水、土、仫佬、仡佬、布朗、阿昌、普米、塔吉克、怒、德昂、京、基诺和其他未识别民族等35个民族。其中,汉族人口占99.75%,少数民族人口占0.25%

【行政区划】  2010年,灌云县辖7个镇、11个乡、4个场、圃、园、2个省属农盐场(五图河农场、灌西盐场)。全县共有居委会22个,村民委员会302个。

2010年灌云县行政区划统计表

 

街道办事

 

(驻地)

面积

(平方公里)

户数

(户)

人口

(人)

村(居)民委员会

伊山镇

(郑庄)

76.75

44025

154336

19

村:方徐村、小园村、郑庄村、彭洼村、港西村、桃垛村、朱韩村、向阳村、任庄村、山西村、山前村、披甲墩村、王圩村、刘庄村、新华村、张湾村、河东村、官路口村、任三庄村。

12

居:新村社区居委会、镇西社区居委会、城南社区居委会、胜利社区居委会、建设社区居委会、繁荣社区居委会、朝阳社区居委会、青龙社区居委会、曙光社区居委会、城北社区居委会、西门社区居委会、东门社区居委会。

杨集镇

(中大街)

76.73

19670

70388

24

村:五福庄村、方庄村、萌旭村、顺兴村、蒋庄村、邵庄村、同阳村、丰圩村、孙小港村、城东村、庄场村、农旭村、利华村、镇东村、镇北村、长流村、新安村、孙跳村、广丰村、曙光村、界南村、城西村、连成村、学田村。

1

居:三星社区居委会

燕尾港镇

(人民路)

150

17.16

3616

10983

2

村:三百弓村、开山岛村。

3

居:团港社区居委会、燕尾社区居委会、新建社区居委会。

四队镇

(繁荣路)

(鲁河

2005

被合并)

41.54

(鲁河46.73)

18231

(鲁河8651)

34894

(鲁河33861)

26

(鲁河14)

村:隆兴村、三队村、中心村、二段村、界北村、腰南村、傅岔村、老西村、大东村、三沟村、中南村、二队村、北六村、正兴村、民治村、杨庄村、吴赵村、后腰村、兴三村、兴四村、兴五村、沈场村、兴二村、双闸村、南兴村、鲁河村。

2

居:街东社区居委会、街西社区居委会。

龙苴镇

(龙苴)

64

12578

51285

15

村:龙东村、古城村、王荡村、竹墩村、大贺村、胡河村、清墩村、石门村、杨范村、嵇岭村、范庄村、前埠村、后埠村、南李村、唐桥村。

1

居:龙苴社区居委会

同兴镇

(同兴街)

53.78

9848

39302

14

村:闸南村、永进村、徐庄村、金跳村、小圩村、龙王口村、头队村、先进村、团荡村、马沟村、山北村、鲁南村、张宝山村、亚芦村。

2

居:同兴社区居委会、大兴社区居委会。

圩丰镇

(支沟街)

69.01

11369

45274

18

村:芦场村、直亭村、圩南村、支沟村、东圩村、海堤村、许庄村、尹场村、太丰村、小兴村、大兴村、周庄村、永兴村、界圩村、三张犁村、圩丰村、南华村、洋桥村。

1

居:支中社区居委会

穆圩乡

(小穆口)

62.4

8926

35505

13

村:大洼村、吴南村、邹庄村、乔荡村、朱乔村、老霍村、穆圩村、下坊村、葛庄村、张桥村、老黄荡村、王堆村、孙港村。

图河乡

(三舍村)

95

15532

60565

19

村:腰庄村、大兴沟村、许大沟村、兴农村、朱庄村、安福村、南港村、马屯村、杜圩村、官场村、大李庄村、七道沟村、九段村、三舍村、图河村、八道沟村、董庄村、义民村、和平村。

白蚬乡

(老宋庄)

54.97

10002

40566

15

村:大兴村、费庄村、恒春村、高河村、张庄村、长兴村、赵跳村、茆庄村、徐圩村、德兴村、青龙村、楼庄村、唐跳村、陈庄村、黄荡村。

小伊乡

(董集村)

79.52

14511

57263

19

村:小伊村、后场村、祝庄村、杨树圩村、伊南村、伊北村、千斤村、洪河村、小茆村、祝荡村、河西村、吴郑村、张葛村、大孙村、张徐村、盐西村、花厅村、董集村、唐庄村。

侍庄乡

(蔡庄)

66.1

12505

50132

16

村:朱胥村、于庄村、陆庄村、三合庄村、季窑村、裕丰村、厉荡村、常荡村、朱埝村、吴王村、孙荡村、侍圩村、树云村、沈庄村、瓦房村、乔圩村。

东王集乡

(王集)

91.97

15992

64738

21

 

村:东湾村、兴春村、韩圩村、法科村、黄杨村、直属村、六里村、小垛村、后河村、元邦村、条河村、伊东村、盐东村、大南村、封庄村、蒋圩村、盐河村、合兴村、杨圩村、任圩村、焦荡村。

沂北乡

(小公兴)

44.62

10676

46802

15

村:南湾村、兴联村、新庄村、小乔圩村、后山村、三图村、何庄村、潮河村、镇南村、老庄村、通榆村、沂河村、春旭村、双湾村、元兴村。

伊芦乡

(吕庄)

51.29

10319

38885

14

村:伊芦村、毛场村、唐圩村、膘头村、五里村、罘山村、玉兴村、玉山村、和圩村、李庄村、济永村、轴北村、三川村、兴高村。

下车乡

(下车)

47.85

12369

50088

17

村:岳河村、席圩村、刘圩村、董跳村、前门村、沙行村、彭渡村、青山村、印庄村、胡圩村、林庄村、仲集村、下车村、上车村、顾圩村、长春村、柴市村。

陡沟乡

(陡沟村)

73.17

14709

61493

18

村:东园村、张薛村、东徐村、崔许村、吴圩村、贺庄村、孙庄村、张兴村、马蹄村、王范村、陈楼村、石涧村、五户村、许相村、陡沟村、深沟村、高李庄村、曹赵村。

南岗乡

(南岗)

60.55

10721

42446

15

村:小陶村、梁荡村、南于村、赵庄村、袁姚村、潘洼村、龙昌村、南岗村、岗北村、大新村、岗西村、大杨村、岗东村、东于村、岗南村。

县果园

(七里松)

3.28

1125

4037

(含在伊山镇)

2

村:七里松村、川星村

连云港监狱

(五图河)

117.65

1523

3509

 

 

灌西盐场

(灌西)

118.93

2941

7165

 

 

洋桥农场

(洋桥)

16.96

877

3082

 

 

沿海滩涂

32.22

 

 

 

燕尾港周围滩涂

                                      

【发展目标】 

 实现地区生产总值160亿元,同比增长20%;全社会固定资产投资240亿元,增长50%,其中,工业投资200亿元,增长54%;财政总收入33亿元,增长32%,一般预算收入15亿元,增长43%;实际利用外资1.8亿元,增长20%;社会消费品零售总额63亿元,增长19%;城镇居民人均可支配收入12450元,增长18%;农民人均纯收入6900员,增长18% 

国民经济和社会发展

【概况】 

 灌云县位于江苏省东北部,1912年建县,因南有大川灌河,北有名山云台而得名。风景名胜有大伊山新石器时期墓葬群遗址、秦末汉初的龙苴古城遗址、唐代的伊芦山落神台摩崖造像、石佛寺、古海船、星相石、梅花鹿、美女岩画石刻群。历史名人有文坛巨匠《镜花缘》作者李汝珍,著名核化学家汪德熙,著名物理学家汪德昭,经学家、音律学家凌廷堪等。地方特产有欣森中高密度纤维板、花果山风鹅、兴云毛毯、奇泉酱油、灌云豆丹等。是全国旋耕机之都、全国闻名的豆丹集散地、苏北最大的中高密度纤维板生产基地、苏北最大的芦蒿生产基地。全县总面积1542.73平方公里,耕地面积126.11万公顷, 324个村(居)委员会。2010年末,全县总人口100.26万人,男女性别比为109100,人口出生率11.65‰,自然增长率7.0‰,同比下降0.1个千分点;计划生育率96.7%,比上年提高4.7个百分点。2010年,灌云县获得全国旅游百强名县、低碳旅游示范县、全省财政增收表彰单位、金融生态县、土地执法模范县、植树造林先进县、双拥模范县等荣誉称号。2010年实现地区生产总值150.13亿元,比上年增长15.2%,其中:第一产业增加值为40.99亿元,比上年增长6.0%;第二产业增加值为69.88亿元,比上年增长21.3%;第三产业增加值39.26亿元,比上年增长14.0%;人均地区生产总值17586元(按常住人口计算),比上年增长28.9%。三次产业结构之比由上年的28.344.427.3调整为27.346.526.2。全年实现财政总收入40.5亿元,同比增长61.9%,其中一般预算收入16.47亿元,同比增长56.8%;财政总支出49.03亿元,同比增长52.3%,其中财政一般预算支出28.86亿元,同比增长46.5%。年末全县金融机构各项存款余额为112.97亿元,比年初增加19.92亿元,同比增长21.4%,各项贷款余额63.14亿元,比年初增加19.0亿元,增长43.0%;保险事业不断发展,全年完成各项保费收入2.04亿元,增长20.1%

【农业】 

 2010年,实现农业增加值40.99亿元,比上年增长6.0%,实现农林牧渔业总产值75.22亿元,比上年增长15.1%。种植业产值37.71亿元,占全县农业总产值50.1% ,比上年增长22.5%。粮食播种面积177.8万公顷,比上年下降2.2%;粮食总产量达到84.6万吨,比上年下降1.3%;粮食平均亩产为476公斤,比上年增长0.8%;实现林业产值21030万元,比上年增长23.6%,完成成片造林7.5万亩,新建和完善农田林网32.1万亩,植树总量1100万株,被评为植树造林先进县;全年牧业完成总产值23.88亿元,比上年增长8.3%。全县生猪饲养量130.09万头,其中存栏33.53万头,出栏96.56万头;家禽饲养量2250.6万只,其中存栏523.72万只,出栏1726.88万只;大牲畜饲养量10.97万头,其中肉牛存栏5.39万头,肉牛出栏5.56万头。渔业产值达6.33亿元,比上年增长4.1%。完成水产品总量4.4万吨,其中海捕量0.4万吨,海水养殖 0.6万吨;淡捕量0.4万吨,淡水养殖3万吨。水产品加工总量5300吨。

【工业、建筑业】 

工业经济结构进一步优化,初步形成了机械制造、船舶制造、清洁能源、精细化工、金属制品、纺织及服装鞋帽制造业等成长性主导产业体系,集聚效应初步显现。完成规模以上工业总产值218.03亿元,比上年增长47.7%。其中,规模以上工业增加值44.31亿元,比上年增长28.5%。全县规模以上工业实现产品销售收入216.03亿元,比上年增长46.5%;实现利税总额16.37亿元,比上年增长60.5%。全年完成建筑业增加值16.48亿元,比上年增长13.7%;房屋建筑施工面积289万平方米。

【固定资产投资】 

 全县固定资产投资完成额206.66亿元,比上年增长23.1%,其中:工业固定资产投资150.08亿元,比上年增长23.5%,民营经济完成投资128.49亿元,比上年增长15.7%;在规模以上投资中,城镇规模以上完成投资142.73亿元,比上年增长22.7%;房地产完成投资13.26亿元,比上年增长32.2%;民营经济完成投资101.65亿元,比上年增长19.7%。在农村投资完成额中,工业投资完成28.92亿元,比上年下降9.8%;民营经济完成投资26.83亿元,比上年增长3.0%。沿海物流园区启动规划建设;燕尾港3万吨级码头主体工程完工;242省道灌云段完成投入1.1亿元,实现全线贯通;324省道灌云段完成投入1.15亿元,超额完成年度工程量;建成农村公路100公里。一个以沿海高速、宁连高速、徐连高速为纵横快速通道,以204国道、324省道、236省道为主骨架,以县、乡、村公路为补充,干线公路与支线公路相衔接,等级公路与乡村公路相配套,四通八达的县内“半小时交通圈”基本形成。

商贸流通】  

 全年实现社会消费品零售总额58.02亿元,比上年增长18.6%。在社会消费品零售总额中:批发业为2.82亿元,占4.9%,比上年增长5.6%;零售业为50.71亿元,占87.3%,比上年增长18.5%;住宿业0.39亿元,占0.7%,比上年增长158.6%;餐饮业4.1亿元,比上年增长23.5%,占7.1%

【外经外贸】 

 全年实现进出口总额19216万美元, 比上年增长34.9%,其中完成出口17862万美元,比上年增长50.6%。全年引进内联资金64.43亿元,比上年增长24.1%;实际利用外资达到15061万美元,与上年持平。

社会事业】 

 全县各类学校共144所。在校中、小学生12.99万人,其中:在校中学生5.56万人,小学生6.94万人,职高学生0.49万人;全县教师共有9693人,其中公办在职教师7069名,具有中、高级以上职称的有3847人,占教师总数的42.9%;具有专科以上学历的有5468人,占教师总数的60.9%。全年征收养老保险3.46万人、医疗保险5.5万人、工伤生育保险6.7万人、新型农保33.43万人。新型农村合作医疗覆盖面100%。全年培训农村劳动力1.42万人,再就业培训0.34万人,城乡新成长劳动力培训0.82万人,创业培训0.12万人,新增城镇就业0.89万人、失业人员再就业0.32万人,城镇登记失业率2.35%。新转移农村劳动力1.42万人。全年培育高新技术企业8个,认定高新技术产品60个,争取国家级科技项目25个,省市级计划项目83个。开展“送科技下村”主题活动,邀请蔬菜、果树等省级专家,举办现场业务指导,受训农民达0.14万余人次。

【社会生活】 

 2010年,农民人均纯收入为6522元,比上年增长15.7%,生活消费支出3778元,比上年增长7.6%。农村居民年末人均居住面积27.05平方米。年末,百户拥有住宅电话93部、移动电话87部、家用计算机4台、彩色电视机93台、洗衣机70台、冰箱17台、空调机8台、摩托车38辆。全县在岗职工人数达38234人,年人均工资25004元,比上年增长9.2%;城镇居民人均可支配收入11931元,增长15.3%,人均生活消费性支出5646元,增长6.4%。年末,城乡居民储蓄存款余额达64.68亿元,比年初净增9.85亿元,增长17.9%;人均储蓄余额达7574元,比上年增长20.8%

【文体艺术繁荣活跃】 

 2010年,承办省级以上赛事14项(次)。全县农村放映3680余场次、送戏80余场次、送书下乡6万余册;成功举办2010年春节联欢晚会、“伊山放歌”等系列广场文化活动;成功承办全国女排大奖赛和全国乒乓球超级联赛。广播电视覆盖全县城乡,新增3.1万有线电视用户。年末,全县有线电视用户达17.5万户,有线电视通村率达100%

【卫生事业不断发展】 

 2010年末,全县拥有医疗卫生机构110个,病床位1591张,卫生技术人员2113人,其中:执业医师670人、执业助理医师180人、注册护士733人、药剂人员112人。医疗服务水平不断提高,公共卫生体系进一步健全,改扩建社区卫生服务站174个,社区卫生服务中心覆盖率100%;卫生服务体系健全率100%。集中整治乡村卫生环境,全县农村改厕8000户,无害化厕所普及率达90%以上,农村广大群众的生产生活条件和人居环境不断改善。

【环境保护进一步加强】 

 全县环境质量按功能区要求持续达标;县城集中式饮用水源水质达标率100%,水域功能区水质达标率为100%,功能区昼、夜间年平均等效声级均符合相应功能区标准要求,声环境质量均能达到国家标准要求。公众对城乡环境保护满意率达76.55%,明显高于全省平均水平。灌云县荣获“中国低碳旅游示范县”称号。单位GDP能耗下降3.6个百分点,达到0.704吨标准煤,同比减少0.026吨。主要污染物化学需氧量(COD)排放量4380吨。二氧化硫排放量1350吨。实施了灌云县恒华化工有限公司两水闭路循环和关闭小伊造纸厂化学制浆生产线两个减排项目;对欣森木业、振华化工等16家工业企业进行强制性清洁生产审核。

脱贫攻坚工作成效显著】 

 围绕县委、县政府提出的“五年脱贫任务,三年基本完成,两年巩固提高”的总体目标,全年落实脱贫攻坚入户项目8017个、集中种养小区项目13个,发放各类帮扶资金12827万元,实现当年脱贫8017万户,脱贫人口27167万人。脱贫攻坚工作取得了阶段性成效。

【农业设施栽培快速推进】 

 全县新扩设施栽培8.8万公顷、花卉苗木1.2万公顷,新建、扩建千亩以上连片农业基地25个。新发展规模养殖示范点13个。创建5个现代农业产业园区;建成10个特色产业基地;创建30个现代农业示范村。

【连续四年荣膺省“高效农业先进县”】 

 2010年,灌云县新建千亩连片设施栽培生产基地5个,新扩高效农业面积10万公顷,建成千亩连片高效设施农业基地20个,高效农业总面积达到49万公顷,累计新增产值60亿元,20072010年连续4年被评为省高效农业先进县。

【建成苏北最大的船舶制造业基地】 

 2010年,灌云县燕尾港船舶工业园引进船舶制造企业总投资达68亿元,其中超10亿元的6家,已建成下水船舶14艘,总吨位达29万吨。同时在造的船舶还有26艘,总吨位达58万吨。该船舶工业园已成为苏北最大的船舶制造业基地。

【在全省率先实施“八免”惠民新政】 

 20108月,灌云县在全省率先实施普惠型社会福利工程“八免”惠民政策:全县所有公立医院对群众看病就医一律免收挂号费、病历工本费;全县所有景区景点、公共健身场所免费开放;农村70岁以上老人、残疾人持证免费乘坐公交车;农村所有60岁以上老人每两年免费体检一次;农村退伍残疾军人免费参加新型农村合作医疗;农村重度残疾人免费参加新型农村基本养老保险和新型农村合作医疗;农村低收入户劳动力和城镇失业人员免费进行初次技能培训;农民到规划集中居住区自建楼房免交全部规费。此项政策财政年配套资金2000万元,实施后每年为全县百万群众节省支出1600万元以上。

【再获“全国粮食生产先进县”】 

 2010年,在全国粮食生产表彰评选中,灌云县以83万吨的粮食总产被评为全国粮食生产先进县,为灌云第二次获此殊荣。灌云是农业大县,亦是全国商品粮重要基地县,连续6年实现增产。

【多次举办全国性体育赛事】

 2010年5月6,全国女子排球大奖赛在灌云县体育馆举行,来自江苏、河南、四川、广东的4支球队进行为期3天的角逐,此为首次在苏北县级城市举办国家级赛事。81,举办中国乒乓球俱乐部超级联赛男子团体赛。另相继举办了全国女排联赛、全国青年女子篮球邀请赛、全国健身秧歌和腰鼓大奖赛。

【获“中国低碳时代示范单位”称号】 

 201011月,在 “影响中国·第11届中国时代新闻人物”颁奖盛典上,灌云县被授予“中国低碳时代示范单位”称号。2006年至2010年,灌云全面启动实施“十、百、千”产业升级计划,并推行“百企培育、百企技改、百企融资、百企升级、百村办企”为内容的“五百工程”,在不断加大节能减排力度的同时,相继实施风电项目等低碳示范项目,提前实现“十一五”期间单位GDP能耗下降20%的目标。

【第五次获“中国最具投资潜力中小城市百强”称号】 

 201011月,在湖南长沙县举行的中国中小城市科学发展评价体系研究成果发布暨第七届中国中小城市科学发展高峰论坛上,灌云再次获得“2010年度中国最具投资潜力中小城市百强”。至此,灌云连续5届荣膺“全国最具投资潜力中小城市百强”。

【获“中国低碳旅游示范县”称号】 

 201010月,在北京举行的第二届中国低碳旅游建设峰会上,灌云县获得“中国低碳旅游示范县”荣誉称号。2010年,灌云县依托良好的原生态环境,以及自然与文化气息兼备的旅游资源。在开发旅游产业中,重视自然生态资源的保护,大伊山、伊芦山等风景区通过植树造林、封山育林等措施,有效地促进了植被恢复;潮河湾生态园近乎原生态的自然景观,吸引众多游客休闲度假旅游;兴云现代农业科技示范园通过农业观光和体验型的旅游,实现环保与旅游两促进齐发展。

“全国旋耕机之都”】 

 灌云旋耕机产业历经40年的发展,已形成最具区域特色的主导产业,其产业规模和企业规模不断发展壮大。20103月,灌云县获省农机局和省农机工业协会授予的“江苏省旋耕机之都”称号,同时成立了“江苏省旋耕机械科技创新中心”。8月,获国家农机工业协会授予的“中国旋耕机之都”称号。全县区域品牌的创建,成为推进产业新跨越的强大引擎,引领旋耕机产业加速向集约化方向推进。全县拥有旋耕机企业45家、配件生产企业48家,从业人员1万多人,年生产旋耕机达10万台,实现销售收入4亿元,大中型旋耕机销售量占全国的55%。全国旋耕机市场占有率达63%以上。

【加快小康社会建设进程 

 2010年,随着灌云县小康建设进程加快,有4项指标超额并实现省定小康目标,两项接近小康目标。城镇居民人均住房面积达到35.9平方米,较县级小康目标值高出5.9平方米;百户家庭电话拥有量255部,超过项目标值55部:百户居民家庭电脑拥有量57台,超目标值17台;恩格尔系数38.8,小于目标值1.2个百分点;城镇居民人均可支配收入为11931元,较目标值16000元少4069元;居民文教娱乐服务占消费支出比重10.3,较目标值少7.7个百分点。